中共江蘇省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神在新征程上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐的決定

（2022年11月29日中國共產(chǎn)黨江蘇省第十四屆委員會第三次全體會議通過）

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》，動員全省各級黨組織和廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，在新征程上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐，更好地“扛起新使命、譜寫新篇章”，作出如下決定。

一、自覺用黨的二十大精神統(tǒng)一思想和行動，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”

（一）充分認(rèn)識黨的二十大的重大意義。黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。習(xí)近平總書記代表十九屆中央委員會所作的報告，是黨和人民智慧的結(jié)晶，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會通過的中央紀(jì)委工作報告，總結(jié)黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨的實踐探索和重要成效，宣示了黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅強(qiáng)決心。大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，對堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅持和完善黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的自我革命提出了明確要求。黨的二十屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深得全黨全軍全國各族人民充分信賴，充分顯示出中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，堅決貫徹習(xí)近平總書記“五個牢牢把握”和“全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實”的重要指示，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想緊密結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示精神有機(jī)貫通起來，真正做到學(xué)深悟透、知行合一，確保黨的二十大精神在江蘇深入人心、落地見效。

（二）準(zhǔn)確把握黨的二十大的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。深刻認(rèn)識黨的二十大的主題和主要成果，準(zhǔn)確把握大會的靈魂、黨和國家事業(yè)發(fā)展的總綱，在舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)上始終旗幟鮮明、堅定不移。深刻認(rèn)識新時代10年偉大變革的深遠(yuǎn)歷史意義，堅持道不變、志不改，緊跟習(xí)近平總書記奮進(jìn)新征程、建功新時代。深刻認(rèn)識習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀方法論和貫穿其中的立場觀點方法，牢牢把握“兩個結(jié)合”“六個必須堅持”，更加自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。深刻認(rèn)識中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求，牢牢把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大原則，在新征程上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐。深刻認(rèn)識黨的中心任務(wù)和未來五年的重大部署，全面對標(biāo)對表、創(chuàng)新思路舉措，更好地扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。深刻認(rèn)識以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的重要要求，以永遠(yuǎn)在路上的政治自覺推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保黨始終成為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。深刻認(rèn)識江山就是人民、人民就是江山的根本政治立場，更加自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把為民造福作為最大政績，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。深刻認(rèn)識統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重大原則，完整準(zhǔn)確全面貫徹總體國家安全觀，下先手棋、打主動仗，牢牢守住安全穩(wěn)定底線。深刻認(rèn)識“三個務(wù)必”的諄諄教導(dǎo)和團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求，堅持“五個必由之路”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，依靠頑強(qiáng)斗爭、團(tuán)結(jié)奮斗打開事業(yè)發(fā)展新天地。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大對國防和軍隊建設(shè)、港澳臺工作、外交工作等方面提出的大政方針、作出的工作部署。

（三）切實增強(qiáng)堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的高度政治自覺。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，最重要最根本的是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義?！皟蓚€確立”是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是新時代10年最大政治成果、最重要歷史經(jīng)驗、最客觀實踐結(jié)論。在“兩個大局”交織激蕩、“兩個百年”歷史交匯的重大歷史關(guān)頭，有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，是黨之大幸、國之大幸、軍隊之大幸、人民之大幸。在新的征程上，由經(jīng)過歷史檢驗、實踐考驗、斗爭歷練的黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊統(tǒng)帥習(xí)近平總書記繼續(xù)掌舵領(lǐng)航，是黨應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證?，F(xiàn)在，“兩個確立”已經(jīng)成為全黨全軍全國各族人民的高度共識和共同意志，已經(jīng)寫在了新時代的偉大征程上、寫在了全黨全軍全國各族人民心坎上。全省各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，更加堅定地忠誠核心、信賴核心、緊跟核心、維護(hù)核心，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍團(tuán)結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，步調(diào)一致向前進(jìn)，緊跟習(xí)近平總書記走好新的趕考之路，不斷奪取新的偉大勝利。

二、全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐，在新征程上更好地“扛起新使命、譜寫新篇章”

（一）堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，更大力度補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，切實擔(dān)負(fù)“勇挑大梁”的重大責(zé)任。加快實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大技術(shù)裝備攻關(guān)等工程，打造產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領(lǐng)先優(yōu)勢突出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群體系，發(fā)展壯大世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，加快建成全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。深入推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計劃和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚示范工程，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)體系。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，努力建設(shè)“數(shù)實融合第一省”。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步夯實糧食安全基礎(chǔ)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，扎實推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，積極創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。

（二）堅持科技自立自強(qiáng)，著力強(qiáng)化教育、科技、人才戰(zhàn)略支撐。堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才事業(yè)發(fā)展，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。加快建設(shè)教育強(qiáng)省，落實立德樹人根本任務(wù)，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普惠健康發(fā)展，推動普通高中特色多樣化發(fā)展，加快“雙一流”和高水平大學(xué)建設(shè)，加快統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，積極探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式。加快建設(shè)科技強(qiáng)省，堅持“四個面向”，集中力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈跨區(qū)域一體化布局，支持南京建設(shè)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，支持蘇錫常建設(shè)環(huán)太湖科創(chuàng)圈，支持蘇州實驗室、紫金山實驗室、太湖實驗室、鐘山實驗室建設(shè)，充分發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院科技體制改革“試驗田”作用，著力打造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，加快建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。加快建設(shè)人才強(qiáng)省，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才戰(zhàn)略布局，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，多維度引進(jìn)培育壯大戰(zhàn)略人才力量，努力造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才，著力打造人才發(fā)展現(xiàn)代化先行區(qū)。

（三）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實促進(jìn)共同富裕。始終把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，更高水平實現(xiàn)“民生七有”，增強(qiáng)公共服務(wù)的均衡性可及性，在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活，在共同奮斗中促進(jìn)共同富裕。深化收入分配制度改革，深入推進(jìn)中等收入群體壯大行動和農(nóng)民收入十年倍增計劃，支持蘇南等地打造共同富裕示范區(qū)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，發(fā)揮公共投資和重大項目帶動就業(yè)作用，打造高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老支持政策體系，完善生育支持政策舉措，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，用心用情解決好“一老一幼”等群眾急難愁盼問題。深入開展健康江蘇行動，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新行動，建設(shè)一批國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的高水平醫(yī)院，健全公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，更好地為群眾提供全方位全生命周期健康服務(wù)。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系，統(tǒng)籌做好社會救助、社會福利、住房保障、退役軍人服務(wù)保障、婦女兒童權(quán)益保障和殘疾人福利保障等工作。

（四）堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展，深入推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，積極創(chuàng)建全國生態(tài)文明試驗區(qū)，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，努力建成美麗中國的省域范例。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，集中攻堅重污染天氣、黑臭水體、土壤污染、噪音擾民等突出問題，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，更大力度推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，堅定不移抓好長江大保護(hù)，嚴(yán)格落實長江“十年禁漁”任務(wù)，深入實施新一輪太湖治理工程和生物多樣性保護(hù)工程，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，提高綠色低碳發(fā)展水平。

（五）堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不斷發(fā)展全過程人民民主。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，擴(kuò)大人民有序政治參與，不斷豐富完善全過程人民民主的江蘇實踐。加強(qiáng)和改進(jìn)新時代地方人大工作，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制。完善協(xié)商民主體系，統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，堅持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，不斷提高深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識水平，完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制。積極發(fā)展基層民主，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，更好實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府管理與基層民主的良性互動。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，進(jìn)一步促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，推動黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨的建設(shè)總體布局，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。深化工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè)，把各自所聯(lián)系的群眾緊密地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

（六）堅持全面依法治省，持續(xù)深化法治江蘇建設(shè)。堅定不移走中國特色社會主義法治道路，全面推進(jìn)各方面工作法治化，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，使法治成為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的顯著優(yōu)勢、核心競爭力和堅強(qiáng)保障。提高地方立法質(zhì)效，堅持以憲法為根本活動準(zhǔn)則，加快推進(jìn)重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，健全社會治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要的法規(guī)制度。加快法治政府建設(shè)，全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單管理，不斷提高行政效率和公信力。加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法程序，健全裁量基準(zhǔn)。堅持嚴(yán)格公正司法，深化司法體制綜合配套改革，規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。持續(xù)推進(jìn)法治社會建設(shè)，深入實施“八五”普法規(guī)劃，深化“法潤江蘇”活動，完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，增強(qiáng)全民法治觀念。

（七）堅持文化自信自強(qiáng)，不斷增強(qiáng)人民群眾精神力量。圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，切實扛起文化強(qiáng)省建設(shè)的使命擔(dān)當(dāng)，加快建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國先行區(qū)。建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民，深入實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，健全全媒體傳播體系和網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，鞏固壯大主流思想輿論。發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用，弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，挖掘用好江蘇紅色資源，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，持續(xù)抓好“四史”宣傳教育，推進(jìn)理想信念教育常態(tài)化制度化。提升全社會文明程度，深入實施公民道德建設(shè)工程，統(tǒng)籌文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，爭創(chuàng)全國文明典范城市，建成一批全域全國文明城市群，充分發(fā)揮時代楷模等榜樣示范作用，全面提升全省人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，深入實施文化數(shù)字化戰(zhàn)略、重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略和文藝作品質(zhì)量提升工程，健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動文化和旅游高水平融合發(fā)展。高品質(zhì)推進(jìn)大運(yùn)河、長江國家文化公園建設(shè)，健全歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)體系，推進(jìn)江蘇地域文明探源工程，打造更多守護(hù)傳承中華文脈的江蘇標(biāo)志性成果，增強(qiáng)中華文明和江蘇文化傳播力影響力。

（八）堅持改革開放，充分激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在動力和活力。勇立時代潮頭、把握發(fā)展大勢，堅定不移深入推進(jìn)改革開放，不斷增創(chuàng)江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新優(yōu)勢。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化國資國企改革、要素市場化改革、財稅體制改革等重點領(lǐng)域改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，更好服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。牢牢把握改革的階段性特征，突出系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，謀劃推進(jìn)一批具有牽引作用的重要改革措施，為推動高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。高質(zhì)量推進(jìn)共建“一帶一路”，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，拓展國際合作新領(lǐng)域新空間，打造具有世界聚合力的雙向開放樞紐。推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，推進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。推動外資提質(zhì)增效，引導(dǎo)外資積極參與產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南京江北新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)，推動全省各類開發(fā)區(qū)等開放載體轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新提升。深入實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新一體化合作機(jī)制，加快建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。更高水平推進(jìn)以揚(yáng)子江城市群、沿海經(jīng)濟(jì)帶、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、徐州淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市為總體布局的“1+3”重點功能區(qū)建設(shè)，支持蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，深化南北結(jié)對幫扶合作機(jī)制改革，支持南京都市圈建設(shè)，加快寧鎮(zhèn)揚(yáng)、錫常泰、蘇通等跨江融合、區(qū)域協(xié)同發(fā)展，建設(shè)黃河故道生態(tài)富民廊道，支持鹽城建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)、泰州大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、宿遷推進(jìn)“四化同步”集成改革，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，推動形成功能互補(bǔ)、開放融合、協(xié)同聯(lián)動的省域發(fā)展格局。

（九）堅持總體國家安全觀，有力有效統(tǒng)籌發(fā)展和安全。增強(qiáng)憂患意識，堅持底線思維，全面落實總體國家安全觀，持續(xù)推進(jìn)國家安全體系和能力建設(shè)，努力建設(shè)更高水平平安江蘇，以新安全格局保障新發(fā)展格局。健全國家安全體系，完善風(fēng)險研判、決策風(fēng)險評估、風(fēng)險防控協(xié)同、風(fēng)險防控責(zé)任“四項機(jī)制”，構(gòu)建全域聯(lián)動、立體高效的國家安全防護(hù)體系。增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，堅定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全，加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，有效防范化解大型企業(yè)債務(wù)、政府性債務(wù)、房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。提高公共安全治理水平，建立大安全大應(yīng)急框架，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治、食品藥品安全監(jiān)管、應(yīng)急救援能力建設(shè)等工作，建強(qiáng)城市交通、市政、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，努力把風(fēng)險隱患化解在萌芽狀態(tài)、解決在未發(fā)之時。加強(qiáng)黨管武裝，深化雙擁共建，提高國防動員和后備力量建設(shè)質(zhì)量效益。完善社會治理體系，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，發(fā)展壯大群防群治力量，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

三、堅決扛起“全面從嚴(yán)治黨”首先提出地的政治責(zé)任，堅定不移以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命

（一）堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，堅決貫徹中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，健全完善落實機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署在江蘇不折不扣落到實處。嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，推動政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，教育引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，恪守“五個必須”，嚴(yán)防“七個有之”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，切實加強(qiáng)對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，不斷提高把方向、管大局、作決策、保落實的能力。壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，督促職能部門落實監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化紀(jì)委協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，切實增強(qiáng)管黨治黨合力。

（二）堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點深入開展主題教育，引導(dǎo)黨員干部在學(xué)懂弄通、知行合一、常悟常進(jìn)上下功夫，真正理解把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，深刻體悟蘊(yùn)含其中的真理力量和實踐偉力，時時對表、事事對標(biāo)，及時糾正理念偏差、思維偏差、方法偏差，自覺成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實踐行者。用好省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心等平臺載體，加強(qiáng)宣傳研究闡釋，更好推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。堅持理論武裝同黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部不斷學(xué)史明理、增信、崇德、力行。

（三）努力鍛造堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊伍。堅持黨管干部原則，堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，做深做實干部政治素質(zhì)考察，從嚴(yán)把好政治關(guān)、廉潔關(guān)，著力打造政治過硬、專業(yè)過硬、擔(dān)當(dāng)過硬、斗爭過硬、紀(jì)律過硬的“五過硬”干部隊伍。持續(xù)抓好換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，注重斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，切實練就干事成事的寬肩膀、硬本領(lǐng)。抓好后繼有人這個根本大計，常態(tài)化實施優(yōu)秀年輕干部交流掛職“雙百工程”，鼓勵年輕干部到基層一線和艱苦崗位鍛煉成長，從嚴(yán)加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，確保干部隊伍的源頭活水始終是一泓清泉。堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，加強(qiáng)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，落實“三個區(qū)分開來”，完善擔(dān)當(dāng)作為激勵保護(hù)機(jī)制，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展綜合考核評價體系，推動干部能上能下、能進(jìn)能出，引導(dǎo)各級干部牢固樹立和踐行正確政績觀，在新時代新征程上勇于擔(dān)當(dāng)、敢為善為。

（四）進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升政治功能和組織功能為重點，以基層黨建“五聚焦五落實”深化提升行動為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國企、學(xué)校、非公、社會組織等各領(lǐng)域黨建工作，更高質(zhì)量推動“有形覆蓋”和“有效覆蓋”，把基層黨組織建設(shè)成有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。扎實推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，以黨建引領(lǐng)基層治理，大力建強(qiáng)基層黨組織骨干隊伍，持續(xù)深化“三個一線”行動，激勵廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體的影響力號召力，推動黨在基層的“神經(jīng)末梢”更加健全完善、堅強(qiáng)過硬。

（五）加快推進(jìn)廉潔江蘇建設(shè)。把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。始終把中央八項規(guī)定精神作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，馳而不息糾治“四風(fēng)”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，督促黨員干部自覺遵規(guī)守紀(jì)。始終以零容忍態(tài)度反腐懲惡，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。堅持受賄行賄一起查，堅決懲治新型腐敗和隱性腐敗，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，切實增強(qiáng)人民群眾對反腐敗斗爭的獲得感。堅持依規(guī)治黨、制度治黨，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，強(qiáng)化各類監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，增強(qiáng)監(jiān)督全覆蓋有效性，深化用好巡視利劍和問責(zé)利器，提高對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效，減少權(quán)力對微觀經(jīng)濟(jì)活動的不當(dāng)干預(yù)，從制度上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。深化標(biāo)本兼治，加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)，常態(tài)化加強(qiáng)黨性教育、政德教育、警示教育和家風(fēng)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部共同維護(hù)好發(fā)展好江蘇風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在新征程上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐，更好地“扛起新使命、譜寫新篇章”，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！

來源：“北京西路瞭望”微信公眾號