國際紅十字與紅新月運動章程
1986年10月第二十五屆紅十字國際大會修改并通過

目錄
序言
第一章 總則
第二章 本運動的成員
第三章 法定機構(gòu)
第四章 最后條款

國際紅十字與紅新月運動章程

序言

紅十字與紅新月國際大會聲明：各國紅十字會和紅新月會、紅十字國際委員會和紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會合在一起構(gòu)成了一個世界性的人道主義運動，其任務(wù)是防止并減輕無論發(fā)生在何處的人類疾苦；保護人的生命和健康；保障人類尊嚴，尤其是在發(fā)生武裝沖突和其他緊急情況的時候；為預(yù)防疾病、增進健康和社會福利而工作；鼓勵志愿服務(wù)，鼓勵本運動的成員隨時做好準備提供幫助，鼓勵對那些需要本運動保護和幫助的人持有普遍的同情感。
紅十字與紅新月國際大會重申，在履行其職責時，本運動恪守其基本原則：
人道：
國際紅十字與紅新月運動的本意是要不加歧視地救護戰(zhàn)地傷員。在國際和國內(nèi)兩方面，努力防止并減輕人們的疾苦，不論這種痛苦發(fā)生在什么地方。本運動的宗旨是保護人的生命和健康；保障人類尊嚴；促進人與人之間的相互了解、友誼和合作，促進持久和平。
公正：
本運動不因國籍、種族、宗教信仰、階級和政治見解而有所歧視，僅根據(jù)需要，努力減輕人們的疾苦，優(yōu)先救濟困難最緊迫的人。
中立：
為了繼續(xù)得到所有人的信任，本運動在沖突雙方之間不采取立場，任何時候也不參與帶有政治、種族、宗教或意識形態(tài)的爭論。
獨立：
本運動是獨立的。雖然各國紅十字會是本國政府的人道工作助手并受本國法律的制約，但必須經(jīng)常保持獨立，以便任何時候都能按本運動的原則行事。
志愿：
本運動是個志愿救濟運動，絕不期望以任何方式得到利益。
統(tǒng)一：
任何一個國家只能有一個紅十字會或紅新月會。它必須向所有的人開放，必須在全國范圍內(nèi)開展人道主義工作。
普遍：
國際紅十字和紅新月運動是世界性的。在運動中，所有紅會享有同等地位，負有同樣責任和義務(wù)，相互支援。
國際紅十字與紅新月運動再次提出：本運動所信奉的箴言"戰(zhàn)時行善"和"通過人道獲得和平"，共同表達了運動的理想。
國際紅十字與紅新月運動宣告：通過它的人道主義工作和理想的傳播，本運動正在促進持久和平。和平不僅僅是沒有戰(zhàn)爭，而且還是各國和人民之間積極合作。合作應(yīng)以尊重、自由、獨立、國家主權(quán)、平等、人權(quán)為基礎(chǔ)，以公平合理地分配資源，滿足人民需求為基礎(chǔ)。

第一章 總則

第一條定義
1．國際紅十字與紅新月運動（簡稱"運動"）包括按本章程第四條規(guī)定所承認的各國紅十字會和紅新月會（簡稱"各國紅會"）、紅十字國際委員會（簡稱"國際委員會"）和紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會（簡稱"聯(lián)合會"）。
2．本運動的成員除在本章程范圍內(nèi)保持其獨立外，任何時候都應(yīng)依照基本原則行事，為完成共同任務(wù)而開展各自的工作，并互相合作。
3．本運動的成員同1929年7月27日或1949年8月12日簽定的日內(nèi)瓦公約締約國一道參加紅十字與紅新月國際大會（簡稱"國際大會"）。
第二條日內(nèi)瓦公約締約國
1．日內(nèi)瓦公約締約國遵照公約、本章程以及國際大會決議，同本運動的成員合作。
2．每一締約國均應(yīng)敦促在其領(lǐng)土上建立國家紅會，并鼓勵其發(fā)展。
3．所有國家，特別是已承認了在本國建立的國家紅會的國家，應(yīng)盡可能支持本運動成員工作；本運動的成員也將根據(jù)各自的章程，盡可能地支持各國的人道主義活動。
4．任何時候各國都應(yīng)尊重本運動的成員信守其基本原則。
5．本運動的成員對本章程之貫徹應(yīng)不影響各國之主權(quán)，還須對國際人道主義法的各項條款給予應(yīng)有的尊重。

第二章 本運動的成員

第三條各國紅十字會和紅新月會
1．各國紅會系本運動的基本成員和重要力量。它們依據(jù)自身的章程和本國立法從事符合本運動的任務(wù)和基本原則的人道主義活動。各國紅會支持政府當局為滿足各自國家人民的需要而開展的人道主義工作。
2．在國內(nèi)，各國紅會是獨立自主的全國性團體，為其志愿工作者和專職人員的活動提供了一個必不可少的組織機構(gòu)。通過開展有益于社會的教育、衛(wèi)生和社會福利等方面的活動，各國紅會與政府當局在預(yù)防疾病、增進健康、減輕人類疾苦等方面合作。
同政府當局一道，各國紅會組織緊急救濟活動和其他活動，救助日內(nèi)瓦公約規(guī)定的武裝沖突受難者、自然災(zāi)害的災(zāi)民，以及遭受其他災(zāi)害需要救助的災(zāi)民。
它們傳播并幫助政府傳播國際人道主義法。在這方面各國紅會應(yīng)積極主動。它們宣傳本運動的原則和理想，并協(xié)助也在宣傳這些原則和理想的政府。它們還與政府合作，確保國際人道主義法得到尊重，保護紅十字與紅新月標志。
3．在國際上，各國紅會在資源允許的范圍內(nèi)，救助日內(nèi)瓦公約規(guī)定的武裝沖突受難者和自然災(zāi)害以及其他災(zāi)害的災(zāi)民。這類救濟可以是服務(wù)和人員的方式，也可以是物質(zhì)、經(jīng)費和追義的方式，并應(yīng)通過有關(guān)國家紅會、國際委員會或聯(lián)合會提供。
只要辦得到，各國紅會應(yīng)為需要援助的紅會的發(fā)展工作做出貢獻，以便加強整個運動的力量。
本運動成員間的國際援助，將依照章程第五條和第六條進行協(xié)調(diào)。接受這種援助的一國紅會，需在本國國內(nèi)進行協(xié)調(diào)，并應(yīng)視情況征得國際委員會和聯(lián)合會的同意。
4．為了完成這些任務(wù)，各國紅會招聘、培訓(xùn)和派遣執(zhí)行任務(wù)所需的人員。各國紅會應(yīng)鼓勵每個人，特別是青年人參與該會的工作。
5．根據(jù)聯(lián)合會章程，各國紅會有義務(wù)支援聯(lián)合會的工作，如有可能，它們應(yīng)志愿支援國際委員會的人道主義活動。
第四條承認各國紅會的條件
一個國家的紅會如欲得到第五條第2節(jié)（2）款的承認，須具備下列條件：
1．它應(yīng)建立在一個獨立的國家領(lǐng)土上，而且改善戰(zhàn)地武裝部隊傷者病者境遇之日內(nèi)瓦公約已在該國生效。
2．是該國唯一的全國性的紅十字會或紅新月會，并由一個中央機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)；在與本運動的其他成員交往時，中央機構(gòu)是唯一有資格代表該會的。
3．本國合法政府已依照日內(nèi)瓦公約和國家立法正式承認它為志愿救護團體，擔任政府當局的人道主義工作助手。
4．具有獨立的地位，從而得以按照本運動的基本原則進行活動。
5．采用日內(nèi)瓦公約規(guī)定的紅十字或紅新月為其名稱和標志。
6．組織機構(gòu)應(yīng)能便于履行該會章程所確定的任務(wù)，并在乎時就做好準備，一旦發(fā)生武裝沖突，應(yīng)能履行公約所規(guī)定的法定任務(wù)。
7．該會活動須遍及本國領(lǐng)土。
8．在吸收志愿工作者和專職工作人員時，不得考慮種族、性別、階級、宗教和政治見解。
9．嚴守本章程，愛護團結(jié)本運動各成員的友誼，并與本運動各成員合作。
10．尊重本運動的基本原則，以國際人道主義法指導(dǎo)其活動。
第五條紅十字國際委員會
1．國際委員會1863年成立于日內(nèi)瓦。它得到日內(nèi)瓦公約和歷屆紅十字國際大會的正式承認，是一個獨立的人道主義團體，具有合法地位。委員從瑞士公民中互選產(chǎn)生。
2．根據(jù)該委員會的章程，國際委員會的職責主要是：
（l）維護并宣傳本運動的基本原則，即人道、公正、中立、獨立、志愿、統(tǒng)一和普遍；
（2）承認會約第四條所規(guī)定的承認條件的任何新成立或改組的國家紅會，并通告其他國家紅會；
（3）承擔日內(nèi)瓦公約所賦予的任務(wù)，為忠實執(zhí)行適用于武裝沖突的國際人道主義法而努力，并受理有關(guān)違反該法的訴訟；
（4）作為特別在國際和其他武裝沖突以及內(nèi)亂時進行人道主義工作的中立團體，應(yīng)始終致力于保護和救助受此類沖突與其直接結(jié)果影響的軍人和平民中的受難人員；
（5）確保日內(nèi)瓦公約規(guī)定的中央查人局工作運轉(zhuǎn)正常；
（6）考慮到戰(zhàn)爭不可避免，應(yīng)與各國紅會、軍民醫(yī)療單位以及其他有關(guān)當局合作，致力于訓(xùn)練醫(yī)務(wù)人員和準備醫(yī)療器械；
（7）為了解和傳播適用于武裝沖突的國際人道主義法知識而努力工作，并為發(fā)展該法做好準備；
（8）執(zhí)行國際大會委托的工作。
3．國際委員會可以其特殊中立和獨立團體以及中間人的身份，對屬于其職責范圍內(nèi)的各項人道主義性質(zhì)的工作采取主動行動，并考慮需要此類團體研究的一切問題。
4.（1）國際委員會應(yīng)與各國紅會保持密切聯(lián)系。經(jīng)取得同意，國際委員會將與各國紅會就共同關(guān)心的問題進行合作，例如，武裝沖突時的準備工作，尊重、發(fā)展、批準日內(nèi)瓦公約，宣傳基本原則和國際人道主義法。
（2）如發(fā)生本條第2節(jié)（4）款提及的并需要協(xié)調(diào)來自其他國家紅會的援助的情況，國際委員會應(yīng)和該國紅會或有關(guān)國家合作，根據(jù)與聯(lián)合會締結(jié)的協(xié)議協(xié)調(diào)此類援助。
5．在本章程范圍內(nèi)，并根據(jù)第三、第六和第七條的規(guī)定，國際委員會和聯(lián)合會將就共同關(guān)心的問題保持密切聯(lián)系。
6．國際委員會亦應(yīng)同各國政府當局及其認為對其工作有助的任何國家的或國際的機構(gòu)保持聯(lián)系。
第六條紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會
1．紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會由各國紅十字會與紅新月會組成。遵照自己的章程進行活動。享有法人團體應(yīng)有的一切權(quán)利和義務(wù)。
2．聯(lián)合會是一個獨立的人道主義組織，其性質(zhì)是非政府、非政治、非種族、非教扼的。
3．聯(lián)合會的宗旨是經(jīng)常激勵、鼓舞、便利和促進各國紅會所從事的各種各樣的人道主義活動，目的在于防止并減輕人類疾苦，從而為維護和促進世界和平作出貢獻。
4．為了實現(xiàn)第3節(jié)所定的宗旨并以本運動的基本原則和國際大會決議為依據(jù)，參照本章程第三、第五和第七各條的規(guī)定，聯(lián)合會在本章程范圍內(nèi)并以其自身章程為依據(jù)，特別有以下職責；
（l）作為各國紅會之間聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和學(xué)習(xí)的常設(shè)機構(gòu)，根據(jù)各國紅會的要求向它們提供幫助；
（2）鼓勵和促進在所有國家建立和發(fā)展獨立并獲承認的國家紅會；
（3）采用一切可能的方法向所有災(zāi)民提供救濟；
（4）在災(zāi)害救濟準備、救濟活動的組織及其實施等方面向國家紅會提供援助；
（5）根據(jù)國際大會通過的《紅十